Not A Question Of Politics But Of Economic Integrity That The Transport Minister Must Explain Why There Was No Open Competitive Tender But Only A Closed Invited Tender for The Automated Enforcement System(AES) Installing 831 1Malaysia Cameras Throughout Malaysia.(en/bm/cn)

Press Statement By DAP Secretary-General and MP for Bagan Lim Guan Eng In Kuala Lumpur on 18.10.2012

Transport Minister Datuk Seri Kong Cho Ha must remember that the AES is not a question of politics but a question of economic integrity that he must explain why there was no open competitive tender but only a closed invited tender in installing 831 1Malaysia cameras throughout Malaysia. I am given to understand only 9 companies were invited for the open competitive tender but only 7 submitted bids.

DAP has no problems if the Federal Government is sincere in its initiative to ensure public safety and that motorists adhere to traffic regulations. However the government has allowed the 2 concessionaires of the AES were collect commission based on the number of summonses issued. Clearly this will benefit the two concessionaires at the expense of 28 millon Malaysians.

That means the concessionaires – ATES Sdn Bhd and Beta Tegap Sdn Bhd – are able to recoup their investment through a three-tiered system paid out from a pool of settled summons:
• Tier 1: RM16 for each of the first five million summonses issued (RM80 million).
• Tier 2: 50% of the balance of the revenue collected for the next RM540 million, up to RM270 million. The government gets an equal amount.
• Tier 3: 7.5% of the remaining revenue after that. The government will get to keep the rest.
Assuming more than RM5 billion collection per year, the two concessionaires will gain RM80 million under the first tier, RM270 million under the second tier and RM350 million under the third tier – a handsome total of RM700 million for one year’s work.

Apart from reaping the revenue of RM700 million a year, there is skepticism of the huge cost claimed by both concessionaires in installing the 831 cameras. Does it cost RM 600-800 million as claimed by both company to install the 831 cameras which would cost RM722,000-RM962,000 per camera?

Such failure is not new as was proven by the RM365 million Integrated Transport Information System (ITIS) scandal, an eight-year-old traffic monitoring system in Kuala Lumpur of traffic, accidents and roadworks that the Auditor-General’s Report 2011 has highlighted for wastages and described as “unsatisfactory”.
Unfortunately, despite the RM365 million spent, there has been no full accountability.

The Transport Ministry must fully account to the public these questions about AES and whether there was an open competitive tender. Unless such issues are fully addressed, Malaysian motorists have a right to be angry that cronies of BN has once again benefited fully at the expense of ordinary Malaysians.

Penang will not allow the installation of 1Malaysia cameras until a full briefing is obtained. Kong should stick to his earlier instruction that local councils will decide whether to install or not, when even Kong’s officers had sought co-peration and approval of the state and local government to install them.

Summons should be issued to penalize traffic offenders in the hope that they will comply and not break the law again. For this reason, DAP calls for an immediate suspension of the AES until there is a full accounting of these issues of public interest. Motorists should not be compelled to spend most of their salary to pay up these traffic summonses. Remember BRIM’S RM 500 can not help you if you are issued 2 summonses of RM600 – you still end up losing RM100.

Lim Guan Eng

—-BM Version—

Kenyataan Akhbar oleh Setiausaha Agung DAP dan Ahli Parlimen Bagan Lim Guan Eng di Kuala Lumpur pada 18.10.2012

Bukan Soal Politik Tetapi Integriti Ekonomi – Menteri Pengangkutan Harus Memberi Penjelasan Kenapa Tiada Tender Terbuka Tetapi Tender Terpilih Untuk Pemasangan 831 Kamera 1Malaysia Sistem Penguatkuasaan Automatik (AES) Di Seluruh Malaysia.

Menteri Pengangkutan Datuk Seri Kong Cho Ha harus ingat bahawa AES bukanlah soal politik tetapi soal integriti ekonomi dan beliau harus memberi penjelasan kenapa tiada tender terbuka tetapi tender terpilih untuk pemasangan 831 kamera 1Malaysia di seluruh Malaysia. Saya difahamkan bahawa hanya 9 syarikat yang dipilih untuk menyertai tender tetapi 7 sahaja yang mengemukakan tawaran.

DAP tidak mempunyai masalah jika kerajaan Persekutuan terus terang dengan inisiatif untuk memastikan keselamatan awam dan menggalakkan pematuhan undang-undang jalan raya. Namun begitu, kerajaan telah membenarkan 2 pemegang konsesi AES untuk mengutip komisyen berdasarkan jumlah saman yang dikeluarkan. Jelas ini akan memanfaatkan 2 pemegang konsesi tersebut sementara 28 juta rakyat Malaysia akan rugi.

Ini bermakna bahawa pemegang konsesinya – ATES Sdn Bhd dan Betap Tega Sdn Bhd – mampu mendapatkan balik modal mereka melalui pengagihan keuntungan daripada saman yang dibayar melalui tiga peringkat:
• Peringkat 1: Untuk 5 juta saman pertama, RM16 setiap saman akan dikutip (RM80 juta).
• Peringkat 2: RM540 juta kutipan seterusnya dikongsi 50%, iaitu RM270 juta. Kerajaan mendapat jumlah yang sama.
• Peringkat 3: 7.5% akan dikutip daripada keuntungan seterusnya. Kerajaan akan mengutip yang berlebihan.

Sekiranya RM5 bilion dikutip setiap tahun, kedua-dua pemegang konsesi akan untung RM80 juta di bawah peringkat pertama, RM270 juta di bawah peringkat kedua dan RM350 juta di bawah peringkat ketiga – jumlah lumayan sebanyak RM700 juta untuk kerja setahun.

Selain daripada keuntungan RM700 setahun, terdapat juga tanda tanya tentang kos besar yang didakwa oleh kedua-dua pemegang konsesi untuk pemasangan 831 kamera. Adakah ia bernilai RM600-800 juta seperti yang didakwa oleh kedua-dua syarikat tersebut untuk pemasangan 831 kamera yang bersamaan dengan RM722,000-RM962,000 setiap kamera?

Kegagalan sebegini bukan perkara baru seperti yang dibuktikan dengan skandal RM365 juta Integrated Transport Information System (ITIS), di mana sistem pemantauan trafik Kuala Lumpur telah dikenal pasti oleh Laporan Ketua Audit Negara 2011 sebagai “tidak memuaskan” kerana berlaku ketirisan. Walaupun RM365 juta telah dibelanja, tidak ada kebertanggungjawaban yang ditunjukkan.

Kementerian Pengangkutan harus bertanggungjawab penuh kepada pihak awam atas soalan-soalan mengenai AES dan sama ada tender terbuka telah dijalankan. Sekiranya isu-isu ini tidak ditangani, para pemandu Malaysia berhak marah kerana sekali lagi kroni-kroni BN mendapat manfaat sementara rakyat rugi.

Pulau Pinang tidak akan membenarkan pemasangan kamera 1Malaysia ini sehingga penjelasan penuh diberi. Kong harus berpegang kepada arahannya bahawa kerajaan tempatan akan membuat keputusan tentang pemasangannya, di mana pegawai-pegawai Kong telah mendapatkan kerjasama dan kelulusan kerajaan negeri dan tempatan untuk membuat pemasangan.

Saman harus menghukum pesalah trafik supaya mereka akan mematuhi dan tidak menyalahi undang-undang lagi. Untuk sebab ini, DAP menyeru agar AES digantung dengan serta merta sehingga kebertanggungjawaban penuh ditunjuk. Pemandu-pemandu tidak harus dipaksa untuk membelanjakan kebanyakan daripada gaji mereka hanya untuk membayar saman trafik. Jangan lupa bahawa RM500 BR1M tidak boleh membantu jika anda mendapat 2 saman yang berjumlah RM600 – anda akan rugi RM100.

Lim Guan Eng

—Mandarin Version—

民主行动党秘书长兼峇眼区国会议员林冠英于2012年10月18日 在吉隆坡发表声明:

交通部长必须解释,为何在全国实施自动执法系统(AES)、安装831个一个马来西亚电眼时,只是通过闭门邀请,而不是通过公开招标?这不是政治问题,而是经济廉正问题。

交通部长拿督斯里江作汉必须记得,自动执法系统(AES)不是政治问题,而是经济廉正问题,他必须解释,为何在全国实施自动执法系统、安装831个一个马来西亚电眼时,只是通过闭门邀请,而不是通过公开招标?我了解到,当局共邀请9家公司参与公开招标,其中只有7家公司最终参与竞标。

如果联邦政府的真诚地要确保公众安全及驾驶人士遵守交通规则,行动党不会反对。但是政府允许两家特许经营公司从所征收的交通传票罚款中,收取佣金,很明显地,这么做将牺牲2800万人民的利益,让两家公司获益。
上述两家特许经营公司-ATES Sdn Bhd 及Beta Tegap Sdn Bhd – 将能够通过如此的“三层式”缴付罚款作业,赚回投资额:
• 第一层 : 首500万张交通传票中,该公司可从每张传票获取16令吉,即8000万令吉。
• 第二层: 在接下来收取的5亿4000万令吉中,与政府对半分,可获取50%,即2亿7000万令吉。
• 第三层: 其余的收入,上述公司可获 7.5%, 政府可获剩余的收入。

假设每年收取50亿令吉,上述两个特许经营公司将可以在“第一层”获得8000万令吉、在“第二层”获得2亿7000万令吉及“第三层”获得3亿5000万令吉,在一年内,它们便可以赚取7亿令吉。

除了 它们可以每年赚取7亿令吉,我们也怀疑两个特许经营公司的831个电眼安装费为何那么高?两个公司声称安装831个电眼耗资6亿至8亿令吉,意味着他们花费72万2000-96万2000令吉来安装一个电眼?

吉隆坡综合交通资讯系统的3亿6500万令吉丑闻也已经证明上述特许经营的失败。这是管理吉隆坡交通路况的资 讯系统,2011年国家稽查报告点出,上述系统是一种浪费及“不令人满意”。可惜的是,花了3亿6500万令吉,却没有人需为此事负责。

交通部长必须交代清楚自动执法系统 的问题,是否经过公开招标?如果他无法解释清楚,马来西亚驾驶人士有权生气,因为国阵朋党再一次牺牲大马人的利益,从中谋利。

除非我们获得进一步的资料,否则槟州不会允许当局安装1个马来西亚电眼,江作汉应该维持之前的指示,让地方政府决定是否要安装交通电眼,江作汉的官员也曾经寻求州政府、地方政府的合作及批准。

交通罚单是用来惩罚触犯交通条例的人士,好让他们遵守条例、不再违法。因此,行动党要求当局马上暂停自动执法系统,直到当局针对公众的疑虑交代清楚 。驾驶人士不应被迫使用大部分薪水来缴付交通罚款。如果你中了两张传票,需缴付600令吉,一个马来西亚人民援助金的500令吉帮不到你,你还会损失100令吉。

林冠英

Leave a Reply