Press Statement By Penang Chief Minister Lim Guan Eng In Komtar, George Town On 24.4.2017.
I regret some incorrect news reports of the proposed increase in penalties for domestic consumers who waste water or use water excessively, has been wrongly reported as an increase in water tariffs. I reiterate that under the present proposal, water tariffs for domestic users remain unchanged.
Penang has the unfortunate record of the highest domestic water consumption rate in the country of around 286 litres per person per day in 2016. This compares unfavourable to the Malaysian national average of only 209 litres per person per day, the United Nations suggested usage of 165 and Singapore’s usage of only 148 litres per person per day.
Penang’s highest domestic water consumption is caused by the lowest water rates of only at average 32 cents for 35,000 litres per consumer per month as compared to Johor’s RM1.32(more than 4 times higher). Domestic water tariffs are so low that water is wasted. Such high domestic water consumption usage is both unsustainable environmentally and financially. Further, PBAPP has to subsidise RM91 million in 2016 to maintain the lowest domestic water rates in Malaysia.
The Penang state government has received many criticisms from NGOs(including both CAP’s S.M. Mohamed Idris and Water Watch Professor Dr Chan) for failing to be serious about conserving water and protecting the environment, by at least doubling or tripling the existing domestic water rates. Clearly the state government’s efforts to educate the public not to waste water but to conserve water has failed.
However the state government does not wish to double or triple existing domestic water tariff. We wish to urge the NGOs to give the state government one more chance by not increasing domestic water tariffs but increasing the penalties for those who waste water or use water excessively. Presently, a penalty has been imposed on those who waste water or use water excessively called the Water Conservation Surcharge(WCS).
Presently a WCS of 48 cents is imposed on every extra 1,000 litres of water used above the 35,000 litres. This WCS of 48 cents will be increased to RM 1 to curb water wastage or excessive use of water.
Consumers with large households are also taken care of because those with 8 or more family members are given a 60% discount on the WCS charges. The number of large households(8 or more family members) are small because there are less than 1,000 households enjoying the 60% discount of WCS charges.
Penang is proud of our record as the only state in Malaysian history that has never conducted any water rationing. This is due to efficient water supply management by PBAPP in laying pipes and building water infrastructure. To ensure that the no water rationing record can be maintained 10 years from now, there must be efficient water demand management too, to ensure there is no water wastage or excessive water usage. We urge domestic water consumers to help the state government achieve its no water rationing policy by not wasting water or excessively use water.
LIM GUAN ENG
—-BM version —
Kenyataan Akhbar oleh Ketua Menteri Pulau Pinang di Komtar, George Town pada 24.4.2017
Saya kesal dengan beberapa laporan berita yang tidak tepat berikutan cadangan untuk menaikkan penalti kepada pengguna domestik yang membazir air atau menggunakan air secara berlebihan, telah salah dilaporkan sebagai kenaikan tarif air. Saya menegaskan bahawa di bawah cadangan ini, tarif air untuk pengguna domestik adalah kekal tidak berubah.
Pulau Pinang mempunyai rekod yang kurang baik dengan kadar penggunaan air domestik paling tinggi di negara ini iaitu sekitar 286 liter seorang setiap hari pada tahun 2016. Berbanding purata penggunaan kebangsaan hanya 209 liter seorang sehari, Persatuan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) mencadangkan penggunaan sebanyak 165 liter dan penggunaan di Singapura adalah sebanyak 148 liter seorang setiap hari.
Penggunaan air domestik yang tinggi di Pulau Pinang adalah disebabkan oleh kadar air yang paling rendah dengan hanya purata 32 sen untuk 35,000 liter setiap pengguna sebulan berbanding RM1.32 di Johor (lebih daripada 4 kali lebih tinggi). Tarif air domestik adalah begitu rendah sehingga air dibazirkan. Penggunaan air domestik yang tinggi seperti ini adalah tidak mesra alam dan sukar didokong dalam aspek kewangan. Di samping itu, PBAPP perlu mengeluarkan subsidi sebanyak RM91 juta pada tahun 2016 bagi mengekalkan kadar air domestik yang paling rendah di Malaysia.
Kerajaan Negeri Pulau Pinang telah menerima banyak kritikan daripada NGO (termasuk CAP S.M. Mohamed Idris dan Pengerusi Water Watch Profesor Dr Chan) kerana gagal memandang serius pemuliharaan air dan pelindungan alam sekitar, dengan sekurang-kurangnya menggandakan sekali ganda atau menaikkan tiga kali ganda kadar air domestik yang sedia ada. Jelas, usaha Kerajaan Negeri untuk mendidik orang ramai supaya tidak membazirkan air tetapi menjimatkan air telah gagal.
Walau bagaimanapun, Kerajaan Negeri tidak berhasrat untuk menggandakan atau menaikkan tarif air domestik sebanyak tiga kali ganda. Kami menggesa agar pihak NGO memberi Kerajaan Negeri satu lagi peluang untuk tidak menaikkan tarif air tetapi menaikkan penalti kepada mereka yang membazirkan air atau menggunakan air secara berlebihan. Pada masa ini, penalti telah dikenakan ke atas mereka yang membazir air atau menggunakan air secara berlebihan yang dipanggil Surcaj Pemuliharaan Air (WCS).
Pada masa ini, WCS yang dikenakan adalah sebanyak 48 sen untuk setiap tambahan 1,000 liter air yang digunakan melebihi 35,000 liter. WCS sebanyak 48 sen ini akan dinaikkan kepada RM1 untuk membendung pembaziran air atau penggunaan air secara berlebihan.
Pengguna dengan isi rumah yang besar juga akan dilindungi kerana mereka yang mempunyai 8 atau lebih ahli keluarga akan diberi diskaun sebanyak 60% ke atas caj WCS. Bilangan isi rumah yang besar (8 orang atau lebih ahli keluarga) adalah kecil kerana terdapat kurang daripada 1,000 isi rumah yang menikmati diskaun 60% daripada caj WCS.
Pulau Pinang bangga dengan rekod kami menjadi satu-satunya negeri dalam sejarah Malaysia yang tidak pernah mengenakan sebarang catuan air. Ini adalah disebabkan oleh pengurusan bekalan air yang cekap oleh PBAPP dengan memasang paip dan membina infrastruktur air. Bagi memastikan bahawa rekod tanpa catuan air dapat dikekalkan dalam tempoh 10 tahun dari sekarang, perlu ada pengurusan permintaan air yang cekap, bagi memastikan tiada pembaziran air atau penggunaan air yang berlebihan. Kita menggesa pengguna air domestik dapat membantu Kerajaan Negeri mencapai dasar tiada catuan air dengan tidak membazir air atau menggunakan air secara berlebihan.
LIM GUAN ENG
–Mandarin Version —
槟州首席部长林冠英于2017年4月24日在乔治市光大发表文告：
针对我建议提高罚金以惩处浪费水源的用户一事，却被一些媒体错误报道成提高水费，让我感到十分遗憾。我重申，根据现有的计划，水费保持不变，并没有提高。
槟城很不幸的是国内用水量最高的州属，根据2016年的资料显示，槟城的人均用水量为每天286公升，远远超过全国的人均209公升。联合国建议理想的人均用水量为每天165公升，而新加坡则已是每人每天148公升。
槟城人的用水量如此高，原因是我们的水费是最低的，平均3万5000公升才32仙。在柔佛，一样的水量是槟城的四倍，要价1令吉32仙。我们的水费如此低廉以致被浪费，大量用水其实对我们的环境及财务而言是不永续的。再者，槟城水供机构在2016年津贴了9100万令吉，以便维持我们的水价，成为全国水费最低的州属。
槟州政府多次受到非政府组织的非议，包括来自消费人协会主席莫哈默伊德里斯、槟城水源管擦负责人陈毅荣教授等的批评，指州政府无法节约用水及保护环境，并建议双倍或三倍增加现有的水费，以便以价制量。显然的，州政府在教育民众节约用水、爱惜水源一事上已经失败。
尽管如此，州政府并不希望以双倍或三倍的幅度增加水费。我们希望非政府组织再次给予州政府机会，暂且不增加水费，而是以增加浪费水源的惩罚费来解决问题。目前，对于浪费水源的用户，必须缴交罚金，称为“浪费水源惩罚费” （Water Conservation Surcharge或WCS），
今天，一户人家若用水量超过3万5000公升，则接下来的每1000公升将被罚款48仙。原本每1000公升48仙的浪费水源惩罚费，未来将提升至1令吉，以便减少大众的用水量。
至于那些家庭成员众多，每户拥有8名或以上成员者，将会获得特别处理，他们的浪费水源惩罚费将能得到60%的折扣。不过，这些能得到浪费水源惩罚费60%折扣的家庭用户（拥有8名或以上的家庭成员）的数字并不多，共少于1000户。
我们感到很骄傲，因为槟城是截至目前为止，历史上从未实施配水的州属。这一切乃归功于槟州水供机构的高效率，铺下良好的水管及做好水源基设。为了让未来十年我们也能保持不配水的良好记录，我们就必须做好水源需求管理，确保水源不会被平白浪费。我们也促请所有用户加以配合，在不浪费水源的情况下，让州政府能够达成不配水的目标。
林冠英