Press Statement By Penang Chief Minister Lim Guan Eng In Komtar, George Town On 8.12.2013.
New Housing Rules From 1 February 2014 To Protect Penang From Being Adversely Affected By A Property Bubble As Well As Ensuring That Public Housing And Affordable Housing Are Bought By Genuine Purchasers Who Are Qualified First Time Buyers From Lower and Middle-Income Groups.
The new housing rules announced in the 2014 Penang state Budget at the Penang State Assembly and proposed to be effective from 1 February 2014 are designed to protect Penang from being adversely affected by a property bubble as well as ensuring that public housing and affordable housing are bought by genuine purchasers who are qualified first time buyers from lower and middle-income groups.
As a responsible government seeking sustainable economic growth and development, the Penang state government is careful to avoid the pitfalls of any property bubble that will bring hardship to the rakyat and damage the economy. Japan is a good lesson of the dangers of a property bubble.
The state government has set up a RM500 million Public And Affordable Housing Fund to build 20,000 units of public housing and affordable housing in all 5 districts of Penang. This is the largest amount set aside by any state government in Malaysian history to build affordable and public housing.
As a people-centric government, the Penang state government wants to achieve housing democracy that allows every working family to own their own home. Ensuring that public housing (low cost and low medium cost houses) is owned by the poor and genuine first time buyers is our priority.
The Penang state EXCO had during its last meeting refined the new housing rules for clarity and certainty as follows:
1, Public Housing – Low Cost And Low Medium Cost Housing
All low cost homes(up to RM42,000) and low-medium cost homes(up to RM72,500) purchased can not be sold for 10 years. Those who wish to sell during the first 10 years must appeal to the state government and can only be sold to “listed buyers”. Listed buyers are those who have registered with the Housing Department of the state government and are certified as low income groups that are qualified to purchase low-cost or low-medium cost housing. This 10 year rule will cover all past and future purchases. The balloting of houses will be subject to oversight by an auditing firm.
2. Affordable Housing
Affordable housing is classified as houses which were initially purchased below RM400,000 on the island and RM 250,000 on the mainland. Affordable housing purchased can not be sold for 5 years. Those who wish to sell during the first 5 years must appeal to the state government and can only be sold to “listed buyers”. Listed buyers are those who have registered with the Housing Department of the state government and are certified as middle-income groups that are qualified to purchase affordable housing. This 5 year rule will cover all past and future purchases. The balloting of houses will be subject to oversight by an auditing firm.
3. Purchases By Non-Citizens
Non-residents can only purchase properties in Penang in excess of RM1 million and for landed property on the island must exceed RM2 million. All purchases of properties by non-residents will be subject to a 3% levy on the transacted price from 1 February 2014. Exemptions are provided for purchases for industry purposes or for a purpose that promotes employment, education, human talent or promoting Penang as an international and intelligent city.
4. 2% Levy On Property Purchased After 1.2.2014 Sold Within 3 Years
A 2% levy will be imposed on the seller for all property sold within 3 years from the date of the Sales & Purchase Agreement(SPA) signed from 1 February 2014. In other words, this is not retrospective. Properties bought with the SPA signed before 1 February 2014 will not be subject to this levy. Only properties bought with the SPA from 1 February 2014 will be subject to the 2% levy if sold within 3 years. This 2% levy is not applicable to affordable housing.
Preliminary discussions were held between some property players and housebuyers but the state government is prepared for further discussions with all stakeholders
LIM GUAN ENG
——BM Version —-
Kenyataan Media Ketua Menteri Pulau Pinang Lim Guan Eng di Komtar, George Town Pada 8.12.2013.
Peraturan perumahan baru yang berkuatkuasa pada 1 Februari, 2014 akan melindungi Pulau Pinang daripada terjejas akibat gelembung hartanah dan memastikan perumahan awam dan perumahan mampu dimiliki dibeli oleh pembeli tulen kali pertama yang layak daripada kumpulan berpendapatan rendah dan sederhana.
Peraturan perumahan baru yang diumumkan pada Belanjawan 2014 Pulau Pinang di Dewan Undangan Negeri Pulau Pinang dan diusulkan untuk berkuatkuasa pada 1 Februari, 2014 direka untuk melindungi Pulau Pinang daripada terjejas oleh gelembung hartanah dan memastikan perumahan awam dan perumahan mampu dimiliki dibeli oleh pembeli tulen kali pertama yang layak daripada kumpulan berpendapatan rendah dan sederhana.
Sebagai kerajaan yang bertanggungjawab bagi memastikan pertumbuhan ekonomi yang mapan dan kekal membangun, kerajaan negeri Pulau Pinang sentiasa berhati-hati untuk mengelakkan diri daripada terperangkap dalam mana-mana gelembung hartanah yang kelak menjejaskan rakyat dan merosakkan ekonomi. Jepun adalah satu pengajaran yang baik mengenai bahaya gelembung hartanah.
Kerajaan negeri telah menubuhkan Dana Perumahan Awam dan Mampu Milik berjumlah RM500 juta untuk membina 20,000 unit perumahan awam dan perumahan yang mampu dimiliki dalam semua 5 daerah di Pulau Pinang. Ini adalah peruntukan terbesar oleh mana-mana kerajaan negeri dalam sejarah Malaysia untuk membina perumahan awam yang mampu dimiliki.
Sebagai kerajaan yang berjiwa rakyat, kerajaan negeri Pulau Pinang mahu mencapai demokrasi perumahan yang membolehkan setiap keluarga yang bekerja memiliki rumah mereka sendiri. Memastikan perumahan awam (rumah kos rendah dan kos rendah sederhana) dimiliki oleh pembeli kali pertama miskin dan tulen adalah keutamaan kami.
Exco Pulau Pinang pada mesyuarat terakhir lalu telah memperhalusi peraturan perumahan baru untuk kejelasan dan kepastian semua pihak sebagaimana di bawah:
1, Perumahan Awam – Kos Rendah dan Kos Sederhanan Rendah
Semua rumah kos rendah (sehingga RM42, 000) dan rumah-rumah kos sederhana rendah (sehingga RM72, 500) yang dibeli tidak boleh dijual dalam tempoh 10 tahun. Mereka yang ingin menjual dalam tempoh 10 tahun pertama perlu merayu kepada kerajaan negeri dan hanya boleh dijual kepada “pembeli tersenarai” (listed buyers). Pembeli yang disenaraikan adalah mereka yang telah berdaftar dengan Bahagian Perumahan kerajaan negeri dan disahkan sebagai golongan berpendapatan rendah yang layak untuk membeli rumah kos rendah atau rumah kos sederhana rendah. Peraturan 10 tahun akan meliputi semua belian yang lepas dan akan datang. Pengundian rumah akan tertakluk kepada pengawasan oleh sebuah firma audit.
2. Perumahan Mampu Milik
Perumahan mampu miliki diklasifikasikan sebagai rumah yang pada mulanya dibeli di bawah RM400, 000 di dalam pulau dan RM 250,000 di Seberang. Perumahan mampu milik yang dibeli tidak boleh dijual selama 5 tahun. Mereka yang ingin menjual dalam tempoh 5 tahun pertama perlu merayu kepada kerajaan negeri dan hanya boleh dijual kepada “pembeli tersenarai”. Pembeli yang disenaraikan adalah mereka yang telah berdaftar dengan Bahagian Perumahan kerajaan negeri dan disahkan sebagai kumpulan berpendapatan pertengahan yang berkelayakan untuk membeli perumahan mampu milik. Peraturan 5 tahun akan meliputi semua belian yang lepas dan akan datang. Pengundian rumah tertakluk kepada pengawasan oleh sebuah firma audit.
3. Pembelian oleh Bukan Warganegara
Bukan pemastautin hanya boleh membeli hartanah di Pulau Pinang yang melebihi RM1 juta dan bagi tanah dan bangunan di pulau ini mesti melebihi RM2 juta. Semua pembelian hartanah oleh bukan pemastautin akan dikenakan levi 3% atas harga transaksi pada 1 Februari 2014. Pengecualian disediakan untuk pembelian yang bertujuan industri atau untuk tujuan menggalakkan pekerjaan, pendidikan, bakat manusia atau mempromosikan Pulau Pinang sebagai bandar antarabangsa dan pintar.
4. Levi 2% Untuk Hartanah yang Dibeli Selepas 1.2.2014 Dijual dalam 3 Tahun Pertama
Levi 2% akan dikenakan ke atas penjual untuk semua hartanah yang dijual dalam tempoh 3 tahun dari tarikh Perjanjian Jual Beli (SPA) yang ditandatangani pada 1 Februari 2014. Dalam erti kata lain, ini tidak retrospektif. Hartanah yang dibeli dengan SPA ditandatangani sebelum 1 Februari 2014 tidak akan dikenakan levi ini. Hanya hartanah dibeli dengan SPA dari 1 Februari 2014 akan tertakluk kepada levi 2% jika dijual dalam tempoh 3 tahun. Levi 2% ini tidak terpakai untuk perumahan mampu milik.
Perbincangan awal telah diadakan antara beberapa syarikat hartanah dan pembeli rumah tetapi kerajaan negeri bersedia untuk mengadakan perbincangan lanjut dengan semua pihak berkepentingan.
LIM GUAN ENG
——Mandarin Version ——-
槟城首席部长林冠英于2013年12月8日在光大乔治市发表声明：
2014年2月1日起的新房屋条例是为了保护槟城免于房产泡沫的负面影响，同时确保公共房屋及可负担房屋的买主是真正来自低收入及中等收入的第一次购屋者。
槟城立法议会在2014年财政预算案提呈建议，2014年2月1日开始推行的新房屋条例，是为了保护槟城免于房产泡沫的负面影响，同时确保公共房屋及可负担房屋的买主是真正来自低收入及中等收入的第一次购屋者。
做为一个负责任的政府，我们要追求可持续经济成长及发展，槟州政府正小心的避免重蹈房地产泡沫，因这将让人民陷入困境、破坏经济。日本就是房产泡沫危机的最好教训。
州政府设立了5亿令吉的公共及可负担房屋基金，以在全槟五个县兴建2万个公共房屋及可负担房屋。这是马来西亚史上承担最多可负担及公共房屋数量的州政府。
做为以民为本的政府，槟州政府要实现房屋民主化，让居者有其屋，确保公共房屋（廉价及中廉价屋）是低收入者及真正的第一次买主。
槟州行政议会在上一次会议中已经重新制订新的房屋条例，以澄清及确定下列事项：
1, 公共房屋－廉价及中廉价屋
所有廉价屋及中廉价屋购买后10内不能出售。那些有意在10年内售屋的人士必须向政府申请，并且只能出售给“廉价房屋申请者”。这些申请者是那些已经向州政府房屋部登记，并证实是低收入群，符合资格购买廉价或中廉价屋。这个10年不能售屋的条例将涵盖所有之前及未来购买的房屋。房屋抽签将由一家稽查公司监督。
2. 可负担房屋
可负担房屋，州政府制定槟岛的顶价是40万令吉，威省的頂价則是25万令吉。可负担房屋5年内不得出售。有意在五年内出售的屋主必须向州政府提出申请，只能卖给已向州政府房屋登记的“可负担房屋申请者”，并证实是中等收入群，被州政府证实为符合购买可负担房屋资格。这个5年不能售屋的条例将涵盖所有之前及未来购买的房屋。房屋抽签将由一家稽查公司监督。
3. 非公民购屋
非公民只能购买槟城超过100万的房产，以及槟岛超过200万令吉的有地房产。2014年2月1日开始，非公民将被征收成交价的3%税务。那些做工业用途、促进就业、教育、培育人才、推广槟州为国际及智能城市的用途则可豁免这项课税。
4. 2014年2月1日以后购买、三年内出售产业，课税 2%
那些在2014年2月1日之后签署房屋买卖合约者，若3年内售屋，将被征税2%。换句话说，这不具有溯及力。那就是在2014年2月1日前购买的房屋不受这项课税影响。只有在2014年2月1日以后购买、三年内出售的产业，才会被课税 2%。这项2%课税不包括可负担房屋。
州政府已经与房地产业者及购屋者进行初步讨论，但是我们准备进一步与各界人士讨论。
林冠英