A Full Royal Commission of Inquiry To Review IPP Contracts With TNB And Also Determine The Real Impact Of Increasing Electricity Tariffs, Diesel And Sugar Subsidy Cuts On Inflation And Rising Prices (EN/BM/CN)

Press Statement By Penang Chief Minister And DAP Secretary-General Lim Guan Eng In Kuala Lumpur On 12 June 2011.

A Full Royal Commission of Inquiry To Review IPP Contracts With TNB And Also Determine The Real Impact Of Increasing Electricity Tariffs, Diesel And Sugar Subsidy Cuts On Inflation And Rising Prices.

DAP declares full support for Gua Musang MP Tengku Razaleigh Hamzah’s call for a Royal Commission of Inquiry(RCI) to probe and review Tenaga Nasional Berhad’s (TNB) contracts with independent power producers (IPPs). The RCI would determine how severely the lopsided deals are burdening consumers with the rise in electricity tariffs and introduce measures to either reduce or remove this huge financial burden on the people.

Up to end 2010, Petronas has extended about RM131.3 billion in gas subsidy to both the power and non-power sectors. The greatest beneficiaries of the RM131.3 billion gas subsidies are IPPs who also benefit from a guaranteed buyer through the compulsory Power Purchase Agreement signed by TNB.


In 2009, TNB received RM 5.4 billion in gas subsidies, IPPs RM7.3 billion and the non-power sector RM6.8 billion. Normally TNB would not be raising electricity tariffs with such huge subsidies. But the RM5.4 billion subsidies enjoyed by TNB were offset by being forced to purchase power they do not need, causing a reserve margin that is the highest in the world of 52.6% in 2010.

The Economic Planning Unit or EPU’s role in this sorry episode resulted in Tan Sri Ani Arope resigning in protest as CEO of Tenaga, who also aptly referred the EPU as the “Economic Plundering Unit”. Clearly IPPs benefited the most and yet did not suffer a single cent in subsidy cuts allowing them to reap huge profits.

Would BN dare to tell the fishermen who refuse to go out to sea to protest against the diesel subsidy cuts why they are forced to pay RM1.80 instead of the super subsidy price of RM1.25 per liter, and why fishermen has to suffer but not IPPs? Consumers will now have to pay for more expensive fish and other basic commodities. Transport charges have gone up by up to 30% and yet the government says that inflation will only go up by 0.27%! Every ordinary housewife who shop in the markets will tell you that the BN government is ridiculous.

There is no logic or reason why the BN government should be so concerned about annual savings of RM226.8 million from reduction of diesel subsidies or RM116 million from reduction of sugar subsidies or electricity tariffs that will save a total of less than RM1 billion but not concerned by the huge gas subsidies given to the IPPs.

Amongst the IPPs, YTL Power’s profit for 2010 was more than RM1.6 billion on revenues of RM13 billion. Malakoff in 2009 had a profit of RM380 million on revenues of RM5.6 billion. Powertek had revenues of RM1.34 billion and a profit of RM450 million. Would the IPPs still enjoy these huge profits without gas subsidies and compulsory power purchase agreements with Tenaga Nasional Bhd?

That is why the Royal Commission should make public all contracts and power purchase agreements which the BN government has refused to disclose. The Royal Commission should also determine the impact on inflation and whether it is 0.27% as claimed by the BN government. Perhaps BN Ministers should ask their wives to start shopping in the markets to see whether prices have gone up by only 0.27%

Lim Guan Eng

– Malay Translation –
Kenyataan Akhbar oleh Ketua Menteri Pulau Pinang merangkap Setiausaha Agung DAP, YAB Lim Guan Eng pada 12 Jun 2011 di Kuala Lumpur.

Sebuah Suruhanjaya Diraja diperlukan bagi mengkaji kontrak IPP bersama dengan TNB dan juga untuk menentukan kesan sebenar yang berlaku berikutan kenaikan tarif elektrik, diesel, gula dan pemotongan subsidi pada kadar inflasi dan kenaikan harga barangan.

DAP menyatakan sokongan penuh kepada Ahli Parlimen Gua Musang, Tengku Razaleigh Hamzah yang mencadangkan agar sebuah Suruhanjaya Diraja ditubuhkan bagi menyiasat kontrak antara Tenaga Nasional Berhad (TNB) dan Penjana Tenaga Bebas (IPP). Suruhanjaya Diraja ini akan menentukan sejauh mana perjanjian tersebut memberi beban kepada pengguna berikutan kenaikan tarif elektrik dan memperkenalkan langkah- langkah terbaik bagi mengurangkan atau menghindari beban kewangan yang teruk kepada rakyat.

Sehingga penghujung tahun 2010, Petronas telah menanggung RM131.3 bilion subsidi gas kepada kedua- dua sektor non- kuasa ini. Penerima manfaat terbesar sebanyak RM131.3 bilion subsidi gas ini sudah tentulah IPP yang mendapat jaminan pembeliannya melalui Perjanjian Kewajiban Pembelian Kuasa yang ditandatangani dengan Tenaga Nasional Berhad (TNB).

Pada tahun 2009, TNB menerima RM5.4 bilion untuk subsidi gas, IPP menerima RM7.3 bilion dan sektor bukan janakuasa sebanyak RM6.8 bilion. Lazimnya, TNB tidak akan menaikkan tarif elektrik dengan subsidi yang dikira besar itu. Tetapi RM5.4 bilion subsidi yang dinikmati oleh TNB telah diimbangi untuk memaksa pembelian kuasa yang tidak diperlukan sehingga menyebabkan Malaysia menikmati jidaran penggunaan tenaga tertinggi di dunia iaitu sebanyak 52.6% pada tahun 2010.

Peranan Unit Perancang Ekonomi atau EPU dalam hal ini telah menyebabkan Tan Sri Ani Arope melepaskan jawatan beliau menunjukkan protes beliau sebagai Ketua Pegawai Eksekutif di Tenaga, yang turut merujuk EPU sebagai ‘Economic Plundering Unit’. Jelas IPP menikmati sepenuhnya kelebihan yang ada dan langsung tidak memberi kesan walau satu sen pun dalam pemotongan subsidi malah boleh mengaut keuntungan yang lebih besar.

Adakah Barisan Nasional (BN) berani untuk memberitahu kepada para nelayan yang enggan ke laut sebagai tanda protes terhadap pemotongan subsidi diesel di mana mereka perlu membayar RM1.80 per liter dan bukannya RM1.25 per liter bagi harga subsidi, dan mengapa para nelayan yang harus menderita dan bukan IPP? Pengguna kini terpaksa membayar harga ikan dan barangan keperluan yang lain dengan harga yang mahal. Tambang pengangkutan juga meningkat sehingga 30%, namun kerajaan mengatakan bahawa kadar inflasi hanya akan meningkat sehingga 0.27%. Semua surirumah yang berbelanja di pasaraya akan memberitahu kepada kita semua bahawa kerajaan BN adalah tidak berguna.

Tidak ada logik atau alasan mengapa kerajaan BN harus menitik beratkan tentang perihal penjimatan tahunan sebanyak RM226.8 juta daripada pengurangan subsidi diesel atau RM116 juta daripada pengurangan subsidi gula atau pun tarif elektrik yang akan menjimatkan lebih kurang RM1 bilion tetapi langsung tidak prihatin dengan subsidi gas yang besar yang diberikan kepada IPP.

Di antara IPP tersebut, YTL Power yang memiliki keuntungan pada tahun 2010 melebihi RM1.6 bilion ke atas nilai pendapatan berjumlah RM13 bilion. Pada tahun 2009, Malakoff memiliki keuntungan RM380 juta ke atas nilai pendapatan RM5.6 bilion. Manakala Powertek pula menikmati nilai pendapatan berjumlah 1.34 bilion dengan keuntungan sebanyak RM450 juta. Adakah IPP masih menikmati keuntungan besar tanpa subsidi gas dan Perjanjian Pembelian Kewajiban Kuasa dengan Tenaga Nasional Berhad (TNB)?

Itulah sebabnya Suruhanjaya Diraja diperlukan untuk merangka semula semua perjanjian awam dan Perjanjian Pembelian Kuasa di mana kerajaan BN telah menolak daripada mendedahkannya. Suruhanjaya Diraja ini juga diperlukan untuk menentukan kesan inflasi dan meyemak semula adakah benar 0.27% seperti yang didakwa oleh kerajaan BN. Mungkin menteri- menteri BN harus meminta isteri masing- masing untuk mula berbelanja di pasaraya agar dapat melihat sendiri adakah harga barang telah meningkat setakat 0.27%.

Lim Guan Eng

– Chinese Translation –
槟州首席部长兼民主行动党秘书长林冠英于2011年6月12日在吉隆坡发表的文告:

政府应成立一个皇家调查委员会,以检讨独立发电厂与国能的合约,并确认电费涨价、削减柴油及白糖津贴后,对通货膨涨及物价涨价所带来的真正影响。

行动党全力支持话望生国会议员东姑拉沙里要求成立皇家调查委会,以探讨及检讨国能与独立发电厂之间的合约。有关的皇委会也将确认,这片面的交易,如何在电费涨价的当儿给消费者带来庞大的负担,并拟出方案以减轻或去除人民在这方面所面对的财务负担。

截至2010年为止,国油的能源与非能源领域的天然气津贴已经扩大到1千313亿令吉。当中,独立发电厂在1千313亿令吉的天然气津贴中,成为最大的获益者。独立发电厂同时也在与国能所签的指定能源购买合约中获利,国能只能向他们购买能源。

在2009年,国能获得54亿令吉的天然气津贴,独立发电厂获得73亿令吉,非能源领域获得68亿令吉。通常,国能在这么高额的津贴之下理应是不会调高电费,但是,国能所获得的54亿令吉,却被逼着用以购买国能不需要的多余能源,导致大马在2010年的能源储备高达52.6%,是全世界最高能源储备的国家。

国家经济策划单位(EPU, Economic Planning Unit)在上述问题的失策,导致国能总裁丹斯里阿尼阿罗佩辞职抗议,并形容经济策划单位是“经济掠夺单位”(Economic Plundering Unit)。很明显的,独立发电厂是最赚的大赢家,在国家这波裁减津贴的行动中,豪“仙”无损,兼且让这这些独立发电厂赚得更巨大的利润。

国阵是否敢于向拒绝捕鱼,抗议取消每公升1.25令吉柴油津贴的渔夫解释,为何渔夫要受累付出每公升1.80令吉的柴油费,而独立发电厂却不必?我国消费人如今要买贵鱼及其他生活必需品,运输费也已经调涨至最高达30%,然而我国政府还胆敢说通膨只有增长0.27%!每位常逛巴刹的普通家庭主妇都可以告诉你国阵政府是如何荒谬至极。

国阵政府为何汲汲于要透过取消柴油津贴,省下2亿2千680万令吉,或透过取消食糖津贴省下1亿1千600万令吉,抑或透过调涨民众电费省下不到10亿令吉,但却不去在意提供给独立发电厂的天文数字津贴?这完全是毫无逻辑及毫无理性可言的决策。

在所有独立发电厂当中,杨忠礼YTL发电厂在2010年的130亿令吉的收入当中,赚取16亿令吉利润。Malakoff在2009年在56亿令吉的收入中,赚取3亿8千万令吉。Powertek在其13亿4千万令吉的收入中,赚取4亿5千万令吉。如果没有天然气津贴及国能的指定能源购买合约,这些独立发电厂还能享有这些巨大利润吗?

因此,应该设立皇家调查委员会,公布国阵所拒绝公布的全部能源购买合约及协议。同时皇委会也应查明通货膨涨的冲击,到底国阵政府声称的0.27%通货膨涨是否属实。或许国阵的部长应该请他们的太太开始在巴刹走一遭,看看到底百物到底是不是只调涨0.27%。

林冠英

Leave a Reply