Press Statement By Penang Chief Minister Lim Guan Eng In Komtar, George Town On 22.4.2014.
The Penang state government wishes to assures investors, tourists, the business community and residents unequivocally that the directive of “no water rationing” in Penang is a top priority. Therefore the state government would adopt every measure possible to conserve our water resources, including increasing domestic water tariffs for the first time since 1993, to avoid water rationing.
The statement by Penang Water Supply Corporation(PBAPP) General Manager Jaseni Maidinsa on Sunday that Penang may still face water rationing because of lower than expected rainfall this month is unacceptable. Ir. Jaseni cited three key reasons for this:
· Less rainfall in April 2014 when compared to the past average;
· The level of Sungai Muda and the effective capacities of Penang’s three main dams have not fully “recovered” yet; and
· Penang’s per capita domestic consumption, at 311 l/c/d, is at an all-time high due to the lowest water tariff in Malaysia.
As the state government is willing to “bite the bullet” by allowing water tariffs to rise, Jaseni has been informed that heads will roll if water rationing has still got to be imposed. The state government agrees with Jaseni’s that there is no rationing in Penang because PBAPP has been managing water supply in Penang efficiently with water loss calculated in terms of Non-Revenue Water at 17.6%, the lowest in Malaysia compared to the national average of 36.4%.
Jaseni added that it is not right, nor sustainable, for Penangites to use 311 liters/capita/day when other states are undergoing water rationing. Jaseni is correct because Penang’s water usage is 50% above the national average of 212 l/c/d. Singapore uses 151 whilst the United Nation’s recommendation is 100.
In making conserving water resources a priority, such high water usage in Penang is not sustainable during a prolonged drought and must be reduced through increasing water tariffs. I would like to admit that almost all the genuine NGOs have been criticising the state government since 2008 for not carrying out the water tariff hike earlier.
Finally, I wish to correct the misreporting by the mainstream media of my response to the proposed quantum of domestic water tariff hike by President of Water Watch Penang Prof Chan Ngai Weng of Universiti Sains Malaysia. Professor Chan proposed that the domestic water tariff hike should not touch the first 20 m3 of water consumed, but increase sharply when people use more than this amount (an amount considered adequate for an average family) as follows:-
· 0-20 m3 = 22 sen/m3 (No change in tariff);
· 21-30 m3 = 80 sen/m3 (at production cost);
· 31-40 m3 = RM1.30/m3 (double the cost of production); and thereafter, every additional 10m3 consumption will see tariffs doubling.
I had replied that such a proposed 200-300% water tariff hike by Professor Chan would be too drastic and the state government will disappoint him. The state government will ensure that the new water tariff structure can reduce water usage but will not overburden the poor nor penalise conscientious water users.
In adopting the PBAPP management’s proposals to increase water tariff hike, PBAPP must reciprocate by not even entertaining the possibility of having to impose water rationing. I reiterate that Penang will not have water rationing.
LIM GUAN ENG
——-BM Version —-
Kenyataan Media Ketua Menteri Pulau Pinang Lim Guan Eng di Komtar, George Town Pada 22.4.2014.
PBAPP dimaklumkan bahawa tindakan akan diambil jika catuan air dikenakan di Pulau Pinang, sementara kami tidak bersetuju dengan kenaikan tarif domestik air 200-300% seperti yang dicadangkan oleh NGO.
Kerajaan Negeri Pulau Pinang ingin meyakinkan pelabur, pelancong, komuniti perniagaan dan penduduk bahawa arahan “tiada catuan air” di Pulau Pinang merupakan keutamaan. Oleh itu, kerajaan negeri akan mengambil setiap langkah yang mungkin untuk memelihara sumber air, termasuk meningkatkan tarif air domestik buat kali pertama sejak tahun 1993, untuk mengelakkan catuan air.
Kenyataan Pengurus Besar Perbadanan Bekalan Air Pulau Pinang (PBAPP), Jaseni Maidinsa pada hari Ahad bahawa Pulau Pinang masih berdepan kemungkinan menghadapi catuan air kerana hujan dijangka lebih rendah pada bulan ini tidak boleh diterima. Ir Jaseni menyatakan tiga sebab utama perkara ini:
• Hujan yang kurang pada bulan April 2014 apabila dibandingkan dengan purata sebelumnya;
• Tahap Sungai Muda dan kapasiti efektif tiga empangan utama di Pulau Pinang belum sepenuhnya “pulih” lagi; dan
• Penggunaan domestik per kapita di Pulau Pinang, pada kadar 311 l/k/h, berada di tahap tertinggi akibat tarif air yang terendah di Malaysia.
Oleh kerana kerajaan negeri bersedia untuk menghadapi risiko dengan membenarkan tarif air dinaikkan, Jaseni telah dimaklumkan bahawa tindakan akan diambil jika catuan air masih perlu dikenakan. Kerajaan negeri bersetuju dengan kenyataan Jaseni bahawa tidak ada catuan di Pulau Pinang kerana PBAPP telah menguruskan bekalan air di Pulau Pinang dengan cekap dan kehilangan air dari segi Air Tanpa Hasil atau Non-Revenue Water hanya pada kadar 17.6%, iaitu kadar terendah di Malaysia berbanding dengan purata negara sebanyak 36.4%.
Jaseni menambah bahawa adalah tidak betul dan tidak mampan untuk penduduk Pulau Pinang menggunakan 311 liter/kapita/hari apabila negeri-negeri lain sedang menjalani catuan air. Jaseni adalah betul kerana penggunaan air di Pulau Pinang adalah 50% melebihi purata negara sebanyak 212 l/k/h. Singapura menggunakan 151 manakala Bangsa-bangsa Bersatu mencadangkan kadar 100.
Dalam menjadikan pemumuliharaan sumber air sebagai keutamaan, penggunaan air yang tinggi seperti di Pulau Pinang tidak akan berkekalan semasa kemarau yang berpanjangan dan perlu dikurangkan melalui peningkatan tarif air. Saya mengakui bahawa hampir semua NGO tulen telah mengkritik kerajaan negeri sejak tahun 2008 kerana tidak menjalankan kenaikan tarif air lebih awal.
Akhir sekali, saya ingin membetulkan salah lapor media arus perdana berkenaan jawapan saya kepada cadangan kuantum kenaikan tarif air domestik oleh Presiden Water Watch Penang Prof Chan Ngai Weng dari Universiti Sains Malaysia. Profesor Chan mencadangkan kenaikan tarif air domestik tidak dikenakan atas 20m3 pertama air yang digunakan, tetapi meningkat dengan mendadak apabila orang menggunakan lebih daripada jumlah ini (jumlah yang dianggap mencukupi untuk purata keluarga) seperti berikut:
· 0-20 m3 = 22 sen/m3 (Tiada perubahan tarif);
· 21-30 m3 = 80 sen/m3 (Pada kadar kos);
· 31-40 m3 = RM1.30/m3 (Dua kali ganda kos pengeluaran); dan selepas itu, setiap penggunaan tambahan 10m3 akan melibatkan peningkatan tarif sebanyak dua kali ganda.
Saya telah menjawab bahawa cadangan kenaikan 200-300% tarif air oleh Profesor Chan adalah terlalu drastik dan tidak dipersetujui oleh kerajaan negeri. Kerajaan negeri akan memastikan bahawa struktur tarif air baru boleh mengurangkan penggunaan air tetapi tidak akan membebankan golongan miskin dan tidak menghukum pengguna air yang berhemah.
Dalam menerima pakai cadangan pengurusan PBAPP untuk meningkatkan kenaikan tarif air, PBAPP harus berbalas dengan tidak mempertimbangkan kemungkinan untuk mengenakan catuan air. Saya menegaskan bahawa Pulau Pinang tidak akan mengenakan catuan air.
—–Mandarin Version —–
槟州首席部长林冠英于2014年4月22日在槟城乔治市光大发表的声明：
我已慎重通知槟州供水机构，若槟城实施配水制，该机构领导将“人头落地”，同时，我们也不认同非政府组织所建议将现有水费调高200至300%的建议。
槟州政府谨此向投资者、游客、商家及居民保证，“没有配水制”的指示，将会是我们的优先考量。因此，槟州政府将会采取一切可能的措施，包括自1993年起首度调整水费以保护水资源，避免走到配水这一步。
槟州供水机构总经理杰瑟尼于星期天指槟城因本月降雨量低于预期而仍可能会面对配水的说法是不能被接受的。杰瑟尼列举的三个主因为：
· 2014年4月的降雨量较过去平均降雨量低；
· 慕达河的水平及槟城三个主要水坝的容量尚未完全“恢复”；
· 槟城人均用水量，也即是每人每天311公升，正处于历史上最高的水平，因为槟城水费仍是全马来西亚最低廉的。
基于州政府已愿意承担后果允许水费调整，因此杰瑟尼已被通知，若槟城需实施配水制，他将“人头落地”。槟州政府认同杰瑟尼指槟城不需要配水是因为槟州供水机构过去有效地管理州内供水，我们更创下全国最低的无收益水记录，也即是17.6%，比全国平均无收益水36.4%更低。
杰瑟尼也补充说，正当其他州属正面对配水危机时，槟城人均用水量高达每人每天311公升是不对也无法持续的。这方面杰瑟尼言之有理，因为槟城人均用水量比全国人均用水量的212公升高出50%。新加坡人均用水量为151公升，而美国建议为100公升。
在节约水源为优先的前提下，槟城人的高用水量在长期的旱季，是无法持续的。因此我们须透过调整水费来减少用水量。我必需承认的是，几乎所有真正的非政府组织，自2008年起都在批评槟州政府没有更早调整水费。
最后，我想纠正主流媒体错误报导我回应槟城水源监督协会（Penang Water Watch）主席、同时也是马来西亚理科大学的陈艺荣博士关于水费涨幅一事。陈艺荣博士建议，水费调涨不应影响首20立方米的用水量，但是一旦人民用水量超出这个数目（这个被认为足以应对一个一般家庭用水量的数目），则必需大幅度调增如下：
· 0-20 立方米 = 22 仙/ 每立方米（水费保持不变）；
· 21-30 立方米 = 80 仙/ 每立方米 （生产价）；
· 31-40立方米= 1令吉30仙/ 每立方米（生产价的双倍）；然后每额外的10 立方米将会倍数增加收费率。
我当时已回应，称陈艺荣博士建议的200-300% 水费调涨建议未免太激烈，州政府将会让他失望。州政府将确保新的水费架构能够减少水源的使用，但同时不会让贫穷用户负担过重，也不会惩罚那些认真的用水户。
在接纳了槟州供水机构管理层调涨水费的建议后，供水机构应不准再应酬任何配水的可能性。我重申：槟州不会实施配水制。
林冠英