The Prime Minister Should Abandon The Fighting Corruption NKRA In His Government Transformation Programme (en/bm/cn)

Press Statement By DAP Secretary-General And Penang Chief Minister Lim Guan Eng In Kuala Lumpur On 31.1.2012

The Prime Minister Should Abandon The Fighting Corruption NKRA In His Government Transformation Programme (GTP) If He Dare Not Compel His Ministers And Deputy Ministers To Publicly Declare Their Assets And Set Up A Royal Commission Of Inquiry(RCI) Into The RM250 Million Cows & Condos Scandal.

Prime Minister Datuk Seri Najib Tun Razak might as well abandon the Fighting Corruption NKRA or New Key Results Area in his GTP if he dares not compel his Ministers and Deputy Ministers to publicly declare their assets and set up a Royal Commission of Inquiry(RCI) into the RM250 million cows & condos scandal or the RM1,077 billion in illicit money(including corruption funds) secretly taken out of the country during 2000-9.

The Prime Minister had announced in April 2009 that there were 6 NKRAs in his GTP, one of which was fighting corruption. Nearly 3 years later, the Prime Minister has no achievements to show. He has presided over the worst Transparency International (TI) Corruption Perception Index (CPI) ranking and score for Malaysia, dripping to No 60 out of 183 countries with a score of 4.3 out of 10.

The failures of the Malaysian Anti-Corruption Commission (MACC), despite being given huge annual budgets of over RM200 million since 2011, is only overshadowd by abuses within its ranks. Apart from allegations of corruption, there were two tragic deaths at MACC premises – Teoh Beng Hock in July 2009 and senior Customs officer Ahmad Sarbini Mohamed on April 6, 2011.

Parliament approved a RM202.2 million budget for MACC for 2011 and all it has to show is the country’s lowest CPI ranking of No. 60 and lowest-ever score of 4.3. In 1996, Parliament approved a budget of RM29.4 million for the Anti-Corruption Agency (ACA) and that was the year when Malaysia was ranked No. 26 and achieved the highest CPI score of 5.32 in the past 17 years.

Malaysians are entitled to compare the budgets given to ACA in 1996 and to MACC in 2011, and the TI CPI of Malaysia in these two years. Why MACC, despite being given a budget almost seven times that of 1996, had brought Malaysia’s TI CPI in 2011 to the lowest ranking of 60 and score of 4.3 when in 1996 we could be ranked No. 26 with a score of 5.32?

It would appear that the bigger the budget and more staffing and resources given to MACC, the more corrupt Malaysia has become. Where have the increased RM172.8 million in the anti-corruption budgets between 1996 and 2011 gone to?

1996 29.5 million
1997 32.4 million
1998 32.2 million
1999 38.2 million
2000 41.8 million
2002 63.8 million
2003 67.7 million
2004 70.4 million
2005 76.4 million
2006 99.1 million
2007 148.1 million
2008 146.7 million
2009 162.1 million
2010 156.8 million
2011 202.2 million
2012 211.2 million

Worse is the refusal by Deputy Prime Minister Tan Sri Muhydin Yassin to establish a RCI into the cows and condos scandal involving the family of a senior Cabinet Minister with the lame excuse that MACC is investigating the matter. It is precisely because the public has lost confidence in the MACC, as shown by the drastic drop in the TI rankings, that a RCI is needed to get to the bottom of the cows and condos scandal.

The Prime Minister’s NKRA of fighting corruption is also in trouble following the refusal of Ministers and Deputy Ministers to publicly declare their assets. On 29.1.2012, Deputy Minister in the Prime Minister’s Department VK Liew even justified his refusal to do so by questioning why Penang state excos took nearly 4 years to publicly declare their assets.

Should not BN leaders be ashamed of themselves that it took Penang PR state government less than 4 years to do so as compared to BN’s complete failure to do so after 55 years? Penang’s state exco’s asset declaration included asset and liabilities as at 8 March 2008 and as at 31.12.2011. Further, our asset declaration was made public, uploaded on the internet as well as verified by an independent audit accounting firm, KPMG.

Unless the Prime Minister gives MACC the independent powers to prosecute freely and is answerable only to Parliament, set up RCI for scandals and compel public declaration of assets, Malaysia’s Corruption Perception Index under the Transparency International will only deteriorate.

— BM Translation —

Kenyataan Akhbar Setiausaha Agung DAP merangkap Ketua Menteri Pulau Pinang Lim Guan Eng di Kuala Lumpur pada 31.1.2012
Perdana Menteri Harus Meninggalkan NKRA Memerangi Rasuah Dalam Program Transformasi Kerajaan (GTP) Jika Beliau Tidak Berani Mewajibkan Menteri-Menteri Dan Timbalan-Timbalan Menterinya Untuk Mengisytiharkan Harta Mereka Secara Terbuka Dan Menubuhkan Suruhanjaya Siasatan DiRaja (RCI) Mengenai Kes Skandal RM250 Juta “Lembu Dan Kondo”.

Perdana Menteri Datuk Seri Najib Tun Razak patut tinggalkan sahaja Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRA) memerangi rasuah dalam GTP jika beliau tidak berani mewajibkan menteri-menteri dan timbalan-timbalan menterinya untuk mengisytiharkan harta mereka secara terbuka dan menubuhkan Suruhanjaya Siasatan DiRaja (RCI) mengenai kes skandal RM250 juta “lembu dan kondo” ataupun kes wang haram berjumlah RM1,077 bilion (termasuk wang rasuah) yang telah dialirkan keluar daripada negara dari tahun 2000-9.
Pada bulan April 2009, Perdana Menteri telah mengumumkan 6 NKRA dalam GTP, dan salah satu daripadanya merupakan NKRA memerangi rasuah. Selepas hampir 3 tahun, Perdana Menteri masih tidak ada kejayaan. Malah, Indeks Persepsi Rasuah (CPI) Transparency International (TI) Malaysia telah menurun kepada 4.3 daripada 10 dan tangga ke-60 daripada 183 negara dalam tempoh pentadbiran beliau.
Kegagalan Suruhanjaya Pencegah Rasuah Malaysia (SPRM), walaupun diberi bajet tahunan sebanyak lebih RM200 juta sejak 2011 hanya diatasi oleh penyalahgunaan kuasa di kalangan pegawai-pegawainya. Selain daripada dakwaan rasuah, dua kes kematian telah terjadi dalam kawasan SPRM – Teoh Beng Hock pada Julai 2009 dan pegawai kanan Kastam Ahmad Sarbaini Mohamed pada April 6 2011.
Parlimen telah memperuntukkan bajet RM202.2 juta untuk SPRM pada tahun 2011 dan hasilnya adalah kedudukan CPI terendah untuk negara kita iaitu tangga ke-60 dan juga kadar CPI terendah iaitu 4.3. Pada tahun 1996, Parlimen telah memperuntukkan bajet RM29.4 juta untuk Badan Pencegah Rasuah (BPR) dan pada tahun itu Malaysia menduduki tangga ke-26 dan mencapai CPI tertinggi dalam 17 tahun iaitu 5.32.
Rakyat Malaysia berhak untuk membandingkan bajet yang diberi kepada BPR pada tahun 1996 dan SPRM pada tahun 2011, dengan CPI Malaysia pada kedua-dua tahun ini. Walaupun SPRM diberi bajet hampir 7 kali ganda apa yang diberi pada tahun 1996, kenapakah CPI Malaysia pada tahun 2011 mendapat kedudukan yang paling rendah iaitu tangga ke-60 dan kadar CPI 4.3 apabila pada tahun 1996 kita berada di kedudukan ke-26 dengan kadar 5.32?

Nampaknya lagi besar bajet, lagi ramai staf dan lagi banyak sumber yang diberi kepada SPRM, lagi teruk keadaan rasuah di Malaysia. Ke manakah perginya lebihan sebanyak RM172.8 juta dalam bajet anti-rasuah pada tahun 2011 berbanding 1996?
1996 29.5 juta
1997 32.4 juta
1998 32.2 juta
1999 38.2 juta
2000 41.8 juta
2002 63.8 juta
2003 67.7 juta
2004 70.4 juta
2005 76.4 juta
2006 99.1 juta
2007 148.1 juta
2008 146.7 juta
2009 162.1 juta
2010 156.8 juta
2011 202.2 juta
2012 211.2 juta

Yang lebih teruknya adalah keengganan Timbalan Perdana Menteri Tan Sri Muhyiddin Yassin untuk menubuhkan RCI mengenai skandal “lembu dan kondo” yang melibatkan keluarga seorang Menteri Kabinet dengan alasan lemah bahawa SPRM sedang menyiasat perkara ini. Sebenarnya, RCI diperlukan untuk menyiasat skandal “lembu dan kondo” ini kerana pihak umum sudah hilang kepercayaan dalam SPRM, seperti yang ditunjukkan oleh penurunan dalam kadar dan kedudukan TI.

NKRA memerangi rasuah yang dijuarai Perdana Menteri juga nampaknya bermasalah ekoran daripada keengganan menteri-menteri dan timbalan-timbalan menteri untuk mengisytiharkan harta mereka secara terbuka. Pada 29.1.2012, Timbalan Menteri dalam Jabatan Perdana Menteri VK Liew telah mewajarkan keengganan beliau dengan mempersoalkan kenapa Ahli-ahli MMK (Exco) Pulau Pinang mengambil masa 4 tahun untuk mengisytiharkan harta mereka secara terbuka.

Tidakkah pemimpin-pemimpin BN berasa malu kerana Kerajaan Negeri PR Pulau Pinang telah berjaya melakukan demikian selepas 4 tahun walhal BN telah gagal selepas 55 tahun? Pengisytiharan harta Ahli-ahli MMK Pulau Pinang merangkumi juga aset dan liabiliti mereka pada 8 Mac 2008 dan setakat 31.12.2011. Tambahan pula, pengisytiharan harta kita dibuat secara terbuka, dimuat naik ke dalam Internet dan telah disahkan oleh sebuah firma audit dan akauntan bebas, KPMG.

Jika Perdana Menteri tidak memberi SPRM kuasa pendakwaan bebas dan kebertanggungjawaban kepada Parlimen, menubuhkan RCI untuk skandal-skandal dan mewajibkan pengisyiharan harta secara terbuka, CPI Malaysia yang dikendalikan Transparency International akan terus merosot.

—Mandarin Translation —

民主行动党秘书长兼槟州首席部长林冠英于2012年1月31日于吉隆坡发表声明:

首相如果不敢强制规定他的部长及副部长公布财产,成立皇家调查委员会,调查2亿5000万令吉“养牛公寓”丑闻,他应该放弃其政府转型计划的肃贪之国家关键成效领域(NKRA)。

首相如果不敢强制规定他的部长及副部长公布财产,成立皇家调查委员会,调查2亿5000万令吉“养牛公寓”丑闻,或者调查2000年至2009年之前外流的黑钱1兆7700亿令吉(包括贪污金),倒不如放弃其政府转型计划的肃贪之国家关键成效领域(NKRA)。

首相在2009年4月宣布他的国家转型计划中有六项国家关键成效领域,其中一项就是肃贪。事过3年,首相没有交出什么成绩。在他任内,马来西亚在国际透明组织的贪污印象指数在183个国家中排名第60名,10分当中只提4.3分。

这是马来西亚反贪委员会的失败,尽管自2011年起每年都获得超过2亿令吉的拨款,但其过大过功。除了贪污,还有两宗发生在反贪委大厦内的惨死案-即2009年7月坠楼惨死的赵明福及2011年4月6日坠楼惨死的关税局官员阿末沙比尼。

国会在2011年拨出了2亿220万令吉给反贪委会,它交出的成绩却是最低的贪污印象指数排名60及4.3分。1996年,国会批准了2940万令吉给反贪局,那时马来西亚的贪污印象指标排26名,得分5.32,是过去17年最好的指数。

马来西亚人有权利比较1996年拨给反贪污局及2011年反贪污委员会的款项,以及这两年我国在国际透明的贪污印象指数。为什么反贪委目前所获的拨款几乎是1996年七倍,马来西亚却在2011年得到最低的贪污印象指数,排名60及得分4.3,而在1996年我们可以获排名26、得分5.32?

看起来,反贪委比从前拥有更多拨款、更多职员及资源,马来西亚贪污反而变得更猖獗。在1996年至2011年之间,拨给反贪工作的预算1亿7280万令吉岂不是付诸流水?

1996年 2950万令吉
1997年 3240万令吉
1998 年3220万令吉
1999年 3820万令吉
2000年 4180万令吉
2002年 6380万令吉
2003 年6770万令吉
2004 年7040万令吉
2005 年7640万令吉
2006年 9910万令吉
2007年 1亿4810万令吉
2008年 1亿4670万令吉
2009年 1亿6210万令吉
2010 年1亿5680万令吉
2011 年2亿220万令吉
2012 年2亿1120万令吉

更糟的是,副首相丹斯里慕尤丁拒绝成立皇家调查委员会,调查一名内阁部长涉及的养牛公寓,理由是反贪委正在调查。这正是为什么公众对反贪委失去信心,正如国际透明组织的贪污指数排名,我们需要皇家调查委员会,追根究地,查出养牛公寓丑闻的真相。

首相的肃贪国家关键成效指数也有问题,正副部长们拒绝公布财产。2012年1月29日,首相署副部长刘伟强甚至通过质疑槟州行政议员在位四年后,才公布财产,来合理化他拒绝公布财产的做法。

国阵领袖是不是应该感到羞愧,槟州民联政府不到4年就公布财产,而国阵执政了55年,却还做不到?槟州行政议员公布的财产也包括2008年3月8日至2011年12月31日期间的资产及负债。再说,我们是对外公布财产,上载至网站,并且由独立稽查公司毕马威负责审核。

除非首相让反贪委独立自主,拥有提控权、只对国会负责,设立皇家调查委员会调查丑闻、强制性公布财产 ,否则马来西亚在国际透明组织的贪污印象指数只会越来越糟。

林冠英