Lynas Admission That Rare Earth Waste Will Not Be Exported Out But Will Remain in Malaysia Presents A Rare Opportunity For The Malaysian Government To Cancel The Kuantan Rare Earth Facility For Breach Of Compliance Without Needing To Pay Compensation.(en/bm/cn)

Opening Speech by DAP Secretary-General and MP for Bagan Lim Guan Eng During The Joint DAPSY and Wanita National Congress On 9.12.2012 in Kuala Lumpur.

DAP demands that BN should stop the operation of Lynas Advanced Materials Plant (Lamp) now or 4 Ministers should resign to take full responsibility for failing to fulfill their own promise that the rare earth waste will not remain but be exported out of Malaysia. BN’s insincerity and lack of commitment to make public health and safety the utmost priority follows a recent admission by Lynas’ Managing Director, Mashal Ahmad that no residues from the Lynas Advanced Materials Plant (Lamp) would be exported out from Malaysia.

The admission by Mashal contradicts the 7-paragraph joint ministerial statement on 22 February 2012 by 4 ministers whose portfolios are directly associated with Lynas’ application to set up and operate the plant namely International Trade and Industry Minister Mustapa Mohamad; Science and Technology Minister Maximus Johnity Ongkili; Natural Resources and Environment Minister Douglas Unggah Embas; and Health Minister Liow Tiong Lai as follows:
“Prior to the issuance of the Temporary Operating License (TOL), Lynas shall submit a letter of undertaking that it will accept a return of any residue generated by its factory in Gebeng to its original source.”
Lynas’ admission that rare earth waste will remain and not exported out of Malaysia presents a rare opportunity for the Malaysian government to cancel the Kuantan Rare Earth Facility for breach of compliance without needing to pay compensation. Mashal Ahmad had confirmed that Lynas have no plans to export the rare earth wastes because Lamp needed to abide by international conventions which prohibit the export of toxic wastes to overseas countries. Earlier, the Australian government has repeated that they will not take back the radioactive waste.

Clearly Lynas’ Managing Director have shown that this is an empty BN promise and another example of “Janji Tak Ditepati”. Only by revoking Lynas’ temporary operating licence (TOL) or issue a stop-work order until the Permanent Disposal Facility (PDF) proposed by Lynas can save the credibility and the jobs of these four ministers.

A condition imposed by the AELB on Lynas is for the submission of details of the plans and location of a proposed permanent disposal facility(PDF) that will manage the residue, if any, generated by the factory. The submission must be made within 10 months from the date the TOL is issued. To-date no one knows where in Malaysia does Lynas plan to build their Permanent Disposal Facility?

Although Lynas is confident that by-products of the LAMP will be recycled and reused in commercial applications, and will not require long-term storage, a prominent chemist from China Chun-Hua Yan commented that it is an outdated method abandoned by China. Will there be more victims like the residents in Bukit Merah, Perak?

Clearly Lynas has shown that the guarantees of Liow Tiong Lai and 3 BN ministers are worthless as Lynas’s toxic residues can not be exported but will remain in Malaysia. As there is no radioactive waste or toxic residue management plan, BN should revoke Lynas’ TOL or issue stop work order to Lynas until Permanent Disposal Facility (PDF) proposed by Lynas is confirmed out of the country.

If BN refuses to defend the interests of the people’s health and the environment but prefers the profits of cronies, by cancelling the Lynas plant for breach of compliance, then PR will do so when we take over Putrajaya as the plant can now be cancelled for breach of compliance without needing to pay a single sen in compensation.

PREVENTING A CRISIS OF DETERIORATING EDUCATONAL STANDARDS
Everyone knows that educational standards in Malaysia have deteriorated alarmingly. In the 2009 Programme for International Student Assessment (PISA), which compares international standards of reading, mathematics and science of 15-year olds, 44% of Malaysian students failed to meet the minimum standards for reading, 60% failed to the meet minimum standards for Mathematics and 43% failed to meet the minimum standards for Science. Overall, the competency of 15-year olds in Malaysia was measured to be 3 years behind the international average.
We as a nation must bridge the gaps and overcome any educational deficits together, so that not only do we avoid the pitfalls from any brain drain, but permit ourselves to scale new heights towards a high income economy.
In the US, Americans worry about a fiscal cliff that could cause economic recession with global implications, Malaysians as a nation face a talent cliff that can hamper economic growth and cripple our efforts to transform ourselves into a high-income, knowledge-based developed country. Unless we grow and build human talent, retrain and retain them as well as attract new talent, we face the risk of not just falling behind from new developed economies like Singapore and South Korea but also being overtaken by neighbours like Indonesia and Thailand.
Penang has adopted another 3 initiatives to try to overcome this talent cliff and to attract a brain gain. Apart from establishing the Penang Science Council that organises scientific events such as the Penang International Science Fair at PISA and building the RM25 million Tech-Dome Penang – another Malaysia’s first, the Penang state government has
• provided annual grants of RM12 million annually to primary and secondary schools to seed our young at the earliest edge;
• attracted a world-class university that is run by Smith College, the No. 1 women’s university in the USA;
• set up Penang Learning Centres to provide remedial teaching to academically weak students and assist disadvantaged students by adopting new and different learning methods.
We hope to have not only the best and brightest, but also to create a rising tide of supporting talents of high standards. Let us ensure our schools and universities produce the best and brightest so that our children are not 3 years behind the international average but is on par. Only when we have a culture of merit can we ensure a brighter future for our children.

Lim Guan Eng

—BM Version —

Ucapan Pembukaan oleh Setiausaha Agung DAP dan Ahli Parlimen Bagan Lim Guan Eng Semasa Kongres DAPSY dan Wanita Kebangsaan pada 9.12.2012 di Kuala Lumpur

Pengakuan Lynas Bahawa Sisa Nadir Bumi Akan Kekal Di Malaysia Dan Tidak Dieksport Keluar Membuka Peluang Keemasan Kepada Kerajaan Malaysia Untuk Membatalkan Loji Nadir Bumi Kuantan Kerana Melanggar Syarat Tanpa Membayar Pampasan.

DAP menuntut agar BN menghentikan operasi Lynas Advanced Materials Plant (LAMP) sekarang atau 4 Menteri harus letak jawatan untuk mengambil tanggungjawab kerana gagal menepati janji bahawa sisa nadir bumi tidak akan kekal tetapi akan dieksport keluar daripada Malaysia. Ketidakikhlasan BN dan kekurangan komitmen untuk mengutamakan kesihatan awam dan keselamatan adalah ekoran daripada pengakuan baru-baru ini oleh Pengarah Urusan Lynas Mashal Ahmad bahawa tidak ada sisa LAMP yang akan dieksport keluar daripada Malaysia.

Pengakuan Mashal bercanggah dengan kenyataan 7 perenggan pada 22 Februari 2012 oleh 4 menteri yang berkaitan dengan permohonan Lynas untuk menubuhkan dan mengoperasi loji, iaitu Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri Mustapa Mohamad; Menteri Sains dan Teknologi Maximum Johnity Ongkili; Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Douglas Uggah Embas; dan Menteri Kesihatan Liow Tiong Lai seperti berikut:
“Sebelum pengeluaran Lesen Operasi Sementara (TOL), Lynas akan mengemukakan surat akujanji bahawa ia akan menerima pengembalian apa-apa sisa daripada kilang di Gebeng kepada sumber asal.”

Pengakuan Lynas bahawa sisa nadir bumi tidak akan dieksport keluar tetapi kekal di Malaysia membuka peluang keemasan untuk membatalkan Loji Nadir Bumi Kuantan kerana melanggar syarat tanpa membayar pampasan. Mashal Ahmad telah mengesahkan bahawa Lynas tidak bercadang untuk mengeksport sisa nadir bumi kerana LAMP harus mematuhi konvensyen antarabangsa yang melarang pengeksportan sisa toksik ke negara-negara lain. Sebelum ini, kerajaan Australia telah berkali-kali menegaskan bahawa mereka tidak akan menerima balik sisa radioaktif.

Jelas kenyataan Pengarah Urusan Lynas membuktikan bahawa kes ini merupakan lagi satu janji kosong BN dan contoh “Janji Tak Ditepati”. Kredibiliti serta jawatan keempat-empat Menteri ini hanya boleh diselamatkan dengan membatalkan TOL atau mengeluarkan arahan henti kerja sehingga Kemudahan Penghapusan Sisa (PDF) yang dicadangkan Lynas disahkan akan berada di luar negara.

Satu syarat yang dikenakan oleh AELB ke atas Lynas adalah penyerahan maklumat pelan dan lokasi Kemudahan Penghapusan Sisa (PDF) yang akan mengurus sisa kilang, jika ada. Penyerahan ini harus dilakukan dalam tempoh masa 10 bulan daripada tarikh pengeluaran TOL. Sehingga hari ini, tiada sesiapa tahu tempat manakah dalam Malaysia yang akan dipilih Lynas untuk membina PDF mereka.

Walaupun Lynas yakin bahawa sisa Lamp akan dikitar semula dan digunakan untuk aplikasi komersial, dan tidak memerlukan tempat penyimpanan jangka masa panjang, seorang ahli kimia terkenal daripada China Chun-Hua Yan telah memberi komen bahawa ia merupakan kaedah lama yang sudah tidak diguna di China. Adakah orang akan dimangsakan seperti penduduk Bukit Merah, Perak?

Jelas Lynas telah membuktikan bahawa jaminan-jaminan Liow Tiong Lai serta 3 Menteri BN tidak boleh dipakai kerana sisa toksik Lynas tidak boleh dieksport dan akan kekal di Malaysia. Kerana masih tiada pelan pengurusan sisa radioaktif atau toksik, BN harus membatalkan TOL Lynas atau mengeluarkan arahan henti kerja sehingga Kemudahan Penghapusan Sisa (PDF) yang dicadangkan itu disahkan akan berada di luar negara.

Jika BN enggan melindungi kepentingan kesihatan rakyat dan persekitaran dengan membatalkan loji Lynas kerana melanggar syarat, dan lebih mementingkan keuntungan kroni, maka PR akan melakukannya apabila kita mengambil alih Putrajaya kerana loji tersebut boleh dibatalkan kerana melanggar syarat tanpa membayar satu sen sebagai pampasan.

MENCEGAH KRISIS PENURUNAN TARAF PENDIDIKAN

Umum mengetahui bahawa taraf pendidikan di Malaysia sudah pun menjunam. Dalam kajian Programme for International Student Assessment (PISA) bagi tahun 2009 yang membandingkan tahap pelajar-pelajar 15 tahun dalam keupayaan untuk membaca, Matematik dan Sains, 44% pelajar Malaysia gagal mencapai tahap minima untuk membaca, 60% gagal mencapai tahap minima Matematik dan 43% gagal mencapai tahap minima bagi Sains. Secara keseluruhan, tahap pelajar-pelajar yang berusia 15 tahun di Malaysia didapati ketinggalan 3 tahun berbanding purata antarabangsa.

Kita sebagai negara harus bersama-sama merapatkan jurang dan menangani defisit pendidikan, supaya bukan sahaja kita dapat mengelak jerat penghijrahan modal insan, tetapi supaya kita boleh memanjat tangga kejayaan dan mencapai taraf ekonomi perpendapatan tinggi.

Di Amerika Syarikat, rakyat Amerika bimbang tentang cenuram kewangan (fiscal cliff) yang boleh mengakibatkan kemelesetan ekonomi yang mampu menjejaskan pertumbuhan ekonomi sedunia serta usaha kita untuk menjadi negara maju yang berpendapatan tinggi dan berasaskan pengetahuan. Jika kita tidak membangunkan modal insan, melatihkan mereka semula, berjaya mengekalkan mereka serta menarik modal insan baru, kita bukan sahaja akan ketinggalan berbanding ekonomi-ekonomi maju seperti Singapura dan Korea Selatan tetapi juga ditinggalkan jiran-jiran seperti Indonesia dan Thailand.

Pulau Pinang telah mengamalkan 3 inisiatif untuk menangani cerunam modal insan ini dan juga untuk menarik modal insan baru. Selain penubuhan Majlis Sains Pulau Pinang yang menganjurkan acara-acara bertemakan sains seperti Pesta Sains Antarabangsa Pulau Pinang di PISA dan pembinaan Tech-Dome Pulau Pinang yang bernilai RM25 juta – yang pertama di Malaysia, kerajaan negeri Pulau Pinang juga telah:

• memperuntukkan geran tahunan sebanyak RM12 juta untuk sekolah-sekolah rendah dan menengah untuk menanam bibit-bibit modal insan;

• menarik universiti bertaraf antarabangsa yang dikendalikan Smith College, iaitu universiti wanita terutama di USA.

• menubuhkan Penang Learning Centre untuk memberi pendidikan tambahan bagi pelajar-pelajar yang lemah serta membantu pelajar-pelajar yang susah dengan kaedah-kaedah pembelajaran yang baru.

Kita harap untuk membentuk bukan sahaja modal insan yang terbaik dan terpandai, tetapi juga untuk menjana modal insan sokongan yang bermutu tinggi. Marilah kita memastikan bahawa sekolah-sekolah dan universiti-universiti kita menghasilkan yang terbaik dan terpandai supaya anak-anak kita tidak 3 tahun ketinggalan berbanding purata antarabangsa tetapi boleh mencapai taraf yang sama. Hanya apabila kita mempunyai budaya meritokrasi bolehlah kita menjamin masa depan anak-anak kita.

Lim Guan Eng

—Mandarin Version—
民主行动党秘书长兼峇眼区国会议员林冠英于2012年12月9日在吉隆坡举行的社青团及妇女组全国大会上发表谈话:

莱纳斯承认他们将不会把稀土提炼废料运出我国,而是留在国内,他们违背执照条规,这是我国政府可以在不赔偿的情况下、取消稀土提炼厂的大好机会。

行动党要求国阵必须马上中止莱纳斯稀土提炼厂,否则四名部长应该辞职,负起全责,他们曾经保证稀土废料不会留在国内,而会运出大马。然而,随着莱纳斯董事经理马沙尔阿末近日承认,莱纳斯稀土提炼废料将会留在国内,不会被运出大马,显示国阵毫无诚意尽力保障公共健康及安全。

马沙尔的言论,与四名部长在2012年2月22日发表的7段落联合声明相矛盾,这四名部长直接与莱纳斯的设厂及运作有关,他们是国际贸易及工业部长慕斯达法、科学及工艺部长马西慕斯、天然资源及环境部长道格拉斯、卫生部长廖中莱,他们在联合声明中提到:
“在发出临时营运执照前,莱纳斯会提交计划书,说明他们将把格宾厂区的生产废料运回矿物来源地。”

莱纳斯承认他们将不会把稀土提炼废料运出我国,而是留在国内,他们违背执照条规,这是我国政府可以在不赔偿的情况下、取消稀土提炼厂的大好机会。马沙尔阿末已经确定莱纳斯没有计划将稀土废料运出国,因为他们需要遵守国际公约,国际公约禁止有毒废料运出国境。较早时,澳洲政府也已经重申他们不会接受稀土废料回国。

很明显地,莱纳斯执行董事已经证明,国阵开了空头支票,根本做不到“一诺千金”。唯有撤销莱纳斯临时执照或发出停工令,直到莱纳斯肯定不会在国内兴建它的永久性废料槽,上述四名部长才可以挽回他们的公信力及部长职。

大马原子能执照局批准莱纳斯的其中一个条件是,厂方必须提交永久性废料槽的详细计划及地点,以处理莱纳斯的生产废料。莱纳斯必须在临时执照发出的10个月内提交报告,但是到今天都没有人知道莱纳斯要在马来西亚哪一个角落兴建他们的永久性废料槽。

虽然莱纳斯有信心他们的废料能够再循环并且重新用于商业产品,废料不需长期储存,中国北京大学稀土材料化学专家严纯华却指出这些做法在中国已经过时。我国会不会有更多像霹雳州红坭山那样的居民?

很明显地,莱纳斯已经证明廖中莱及其它三名国阵部长的保证都是没有意义的,因为莱纳斯的稀土废料不能被运出国,而必须留在国内。由于他们没有处理辐射性废料或有毒废料的方案,国阵应该废除莱纳斯的临时营运执照,或发出停工令,直到莱纳斯肯定不会在国内兴建它的永久性废料槽。

如果国阵不愿意捍卫人民的健康及环境,在莱纳斯违反条规的情况下取消它的执照,而选择保护朋党利益,那么,民联执政后将会那么做,因为,在莱纳斯违反条规的情况下,我国政府可以在不赔偿的情况下、取消稀土提炼厂。

遏止教育水平继续下跌

每个人都知道我国的教育水平继续在下滑,2009年一项针对国际学生的阅读、数理能力进行的评估显示,相比起国外同龄的15岁学生,我国44%学生无法达致基本的阅读水平,60%不能达到数学基本水平,43%无法达致科学基本水平,总体而言,我国15岁学生的能力比国际水平落后3年。

我们必须共同弥补教育的差距及缺陷,我们不只要防止人才外流,也要努力朝高收入经济体迈进。

在美国,美国人担心财政悬崖(fiscal cliff)会引发影响全球的经济衰退,马来西亚的人才断崖(talent cliff)也会阻碍经济成长并削弱我们成为高收入、知识经济型发达国家的努力。除非我们栽培人才、再培训、留住人才同时吸引新的人才,我们面对的风险不只是落后于新加坡及韩国,还可能被邻国如印尼及泰国超越。

槟城已经采取三个措施来解决人才断崖的问题及吸引人才。除了成立槟州科学理事会主办的科学活动如国际科学展,以及兴建2500万令吉的科学会展中心,槟州政府也有下列措施:
• 提供每年1200万令吉给中小学校,从小栽培孩子们;
• 招揽世界级美国女性大学;
• 设立槟州学习中心,为学术水平较落的学生,采用新的教学法,提供辅助教学。

我们不只要有最好的、最聪明的,我们也支持高水平的人才。让我们确保我们的学校和大学,提供最好的教育,让我们的孩子不会落后国际水平3年。唯有如此,我们才能打造绩效文化,许我们的孩子一个光明的前程。

林冠英

Leave a Comment